Die unter den Inschriften aus Luni im XI. Bande des C. I. L. n. 1331 publizierte Inschrift aus dem Jahre 66 n. Chr. enthält eine Widmung an Kaiser Nero und dessen durch einen Senatsbeschluß S.325 aus dem Jahre 65 konsekrierte Gattin Poppaea Sabina. Der Dedikant (L. Titinius, L. f., Glaucus Lucretianus) nennt sich hier “flamen Romae et Augusti, duovir quartum, patronus coloniae, sevir equitum Romanorum, curio, praefectus fabrum consulis, tribunus militum legionis XXII primigeniae, praefectus pro legato insularum Baliarum, tribunus militum legionis VI victricis”. L. Titinius gehörte also dem Ritterstande an; er bekleidete den Militärtribunat bei zwei Legionen (der von Kaiser Claudius neu aufgestellen legio XXII primigenia, die in Germania superior, und der legio VI victrix, welche in Spanien garnisonierte¹), führte auch den Titel eines praefectus fabrum² und war praefectus insularum Baliarum, d. i. Stellvertreter des Statthalters von Hispania citerior³, zu dessen Verwaltungsgebiet die Balearen seit Augustus’ Neuordnung der Provinzen gehören⁴; die höchsten munizipalen Ehren, geistliche und weltliche, sind ihm zuteil geworden.

Auf die gleiche Persönlichkeit bezieht Bormann, und, wie sich jetzt zeigen läßt, mit vollem Rechte, das Lunenser Inschriftenfragment CIL XI 1349a, für welches von ihm nachstehende Ergänzung vermutungsweise vorgeschlagen wird:

Nach dieser Vermutung müßte L. Titinius vor Erlangung des vierten Duumvirates die Würde eines flamen divi Claudii bekleidet haben; ein Grund, warum dieselbe in CIL XI 1331 verschwiegen wird, wäre aber nicht ersichtlich.

Die m. E. richtigere Ergänzung des Fragmentes ermöglicht eine vor kurzem in Luni gefundene (jetzt im museo Fabricotti in Carrara befindliche) Weihinschrift des L. Titinius aus dem Jahre 63⁵, S.326 deren Kenntnis ich Prof. Bormann verdanke und mit dessen Zustimmung hier zur ersten Veröffentlichung und Besprechung bringe. Die Widmung erfolgt hier an Nero und Poppaea Sabina, welche eben im Jahre 63 zur Augusta erhoben worden war¹. Die Inschrift hat nachstehenden Wortlaut:

Poppaeae Augustae, Neronis Caesaris Augusti Germanici, Neroni Claudio, divi Claudii filio, Germanici Caesaris nepoti, Tiberii Caesaris Augusti pronepoti, divi Augusti abnepoti, Caesari Augusto Germanico, pontifici maximo, tribuniciae potesiatis VIIII, imperatoris VIIII, cos. IIII, L. Titinius L. f. Galeria Glaucus Lucretianus, duovir IIII, quinquennalis primus creatus beneficio divi Claudii, praefectus Neronis Claudi Caesaris Augusti, patronus coloniae, sevir equitum Romanorum, curio sacrorum faciundorum, flamen Romae, flamen Augusti beneficio Caesaris creatus, tribunus militum legionis XXII primigeniae, praefectus insularum Balearum.

In dieser neuen Inschrift ist die Erwähnung des Titels praefectus fabrum ausgelassen und es fehlt das Militärtribunat der sechsten Legion, das er erhalten hat, nachdem er Unterstatthalter der Balearen gewesen war². Sachlich ohne Bedeutung ist einerseits die S.327 Weglassung des Beisatzes “pro legato“ bei “praefectus insularum Balearum” und anderseits die Determination “sacrorum faciundorum” zu curio¹. Von staatsrechtlichem Interesse sind aber die Diskrepanzen zwischen CIL XI 1331 und der neuen Inschrift bei Aufzählung der obersten munizipalen Ehren. Aus der letzteren ersehen wir, daß L. Titinius schon vor dem Jahre 63 n. Chr. das Amt eines praefectus Caesaris, also eines Stellvertreters des zum duovir von Luni gewählten Kaisers bekleidete, weiters aber, daß er als erster (in der Gemeinde) beneficio divi Claudii zum Duumvirat gelangte und auch seine Bestellung zum flamen Augusti einem beneficium des Kaisers (Nero) verdankt.

Was bedeutet nun der Ausdruck “beneficio Caesaris creatus”? Nach dem römischen Staatsrecht steht bekanntlich dem Kaiser ein allgemeines Kommendationsrecht hinsichtlich der in Rom durch komitiale Wahl zur Besetzung gelangenden weltlichen und Priesterämter zu. Die lex de imperio² bestimmt ausdrücklich, daß jeder vom princeps vorgeschlagene Kandidat, jeder, dem der Kaiser seine Stimme gibt, von der Wahlkörperschaft berücksichtigt werden muß.

Kaiserliche Kommendation ist aber auch für die Wahlen in den Landgemeinden seit Augustus bezeugt. Beispiele für eine solche bieten eine Grabschrift aus Corfinium (CIL IX 3158 … tres superstites reliquid (sic!) liberos, unum maximis municipi honoribus iudiciis Augusti usum…) und pompejanische Wahlempfehlungen (CIL IV 670 u. a.), welche auf die iudicia Caesaris, das empfehlende Votum des princeps, dessen sich der Kandidat zu erfreuen hat, hinweisen. Auf diese Kommendation hat sich bis auf Trajan das Eingreifen des Kaisers in die Gemeindeverwaltung beschränkt; hiebei bleibt es noch immer zweifelhaft, ob sie etwas rein Faktisches ist oder ob ihr die gleiche rechtliche Bedeutung wie bei den stadtrömischen Wahlen zukommt. Die Ausübung eines kaiserlichen Ernennungsrechtes ist für Luni ebensowenig als für eine andere italische Landstadt anzunehmen. Der Ausdruck “beneficio Caesaris creatus” unserer Inschrift wird daher auf kaiserliche Empfehlung zu beziehen sein.

Diese Empfehlung durch den princeps war auch in CIL XI 1349 a, u. zw. mit den Worten unserer neuen Inschrift rühmend hervorgehoben. Den in der ersten Zeile zu ergänzenden 24 Buchstaben, welche den vollen Namen des L. Titinius enthielten, entsprechen dann genau 24 Buchstaben in der zweiten Zeile. Die Lesung des Corpus inscr. ist demnach so zu verbessern:

S.328 Luni ist die einzige Stadt, für welche sowohl Bekleidung des Duumvirates durch den Kaiser als auch kaiserliche Kommendation nachweisbar ist. Dies scheint auf eine nähere Beziehung des princeps zu der Stadt hinzuweisen und eine solche ist in der Tat gegeben. Es ist ja bekannt, daß die Marmorbrüche von Luni, welche im ersten Jahrhundert das Material für die hauptstädtischen Prachtbauten geliefert haben, in kaiserlichem Besitze gewesen sind; sie haben der politisch und militärisch bedeutungslos gewordenen Stadt eine wirtschaftliche Bedeutung verliehen¹ und der Kaiser war hier begreiflicherweise als Quasibürger an der Zusammensetzung der Gemeindevertretung mehr als anderwärts interessiert. Warum L. Titinius die kaiserliche Ernennung und Kommendation in der späteren Inschrift verschweigt, ist nicht klar; aber das Junctim zwischen beiden, welches in der Eliminierung beider Ehrungen sich äußert, scheint mir doch zugunsten der Annahme zu sprechen, daß die Kommendation und die Ernennung in den Landgemeinden als gleichwertig angesehen werden, die Kommendation also nicht als etwas rein Faktisches³, sondern als ein die Wahlkörperschaft de iure bindendes Empfehlungsrecht aufzufassen ist. Wichtig ist, daß es auch in den Landgemeinden auf die bürgerlichen und die obersten Priesterämter sich erstreckt.

Die historisch-staatsrechtliche Grundlage des Kommendationsrechtes bildet (soweit die hauptstädtischen Wahlen in Betracht kommen) das Bürgerrecht, speziell das ius suffragii, welches dem princeps, wie jedem anderen Bürger, zusteht. Das Kommendationsrecht ist ein mit einem besonderen Privileg ausgestattetes Stimmrecht. Im Anfang der Kaiserzeit erfolgte die Empfehlung auch in den herkömmlichen Formen der Suffragation; in späterer Zeit ist schriftliche Empfehlung üblich. Vermutlich ist in den Landgemeinden die letztere schon unter Augustus die herrschende Form gewesen.

Unsere Inschrift aus Luni kann auch zur Erklärung der Ehreninschrift CIL III 335 verwendet werden. Die letztere lautet: …tilio P. f. Clustumina Lolliano ?, tribuno militum legionis IIII Scythicae beneficio divi Claudii, praefecto cohortis III sagittariorum, adlecto inter praetorios ab imperatore Vespasiano Augusto, legato pro praetore provinciae Asiae, colonia Iulia Concordia Apameae patrono suo. Der Honorierte hat also zunächst niedere Offiziersstellungen bekleidet; ohne die Quästur und Ädilität (Tribunat) innegehabt zu haben, wurde er in die Rangklasse der Prätorier eingereiht und sohin Legat der Provinz Asia. Mommsen³ stellt diese von der Kolonie Iulia Concordia gesetzte Ehreninschrift zusammen mit CIL II 3852, wo ein tribunus militum divi Augusti und X 6309, wo ein praefectus equitum divi Augusti S.329 genannt wird. Er ist der Ansicht, daß die Offiziere in allen drei Inschriften den ernennenden Kaiser namhaft machen, um damit der Dankbarkeit gegen dessen Person besonderen Ausdruck zu geben. Eine andere Erklärung lehnt Mommsen ab; wirkliche Offiziere, welche nicht vom Kaiser ernanut werden, gebe es in der Kaiserzeit nicht und dem obigen Beisatze könne daher irgend welche meritorische Bedeutung nicht zukommen. Der letzteren Behauptung muß m. E. entschieden widersprochen werden. Wir wissen mit Bestimmtheit, daß noch unter Augustus tribuni militum durch komitiale Wahl bestellt wurden¹. Der Ausdruck beneficium Caesaris in CIL III 335 weist nun darauf hin, daß auch bei der Wahl der tribuni militum die Wahlfreiheit der Komitien durch das kaiserliche Empfehlungsrecht beschränkt war. Dem abgekürzten Ausdruck tribunus militum (divi) Augusti kann als Analogon der quaestor Augusti = quaestor (candidatus) Augusti an die Seite gestellt werden.

Die Lunenser Inschrift ermöglicht endlich noch eine richtige Ergänzung von CIL XI 4357. Hier war bisher gelesen worden (1) …Pomponianus II]II vir viar. curand. … (2) tr. pl., praetor cr[… Jetzt ist es mir klar, daß in Zeile 2 zu ergänzen ist: tribunus plebis, praetor creatus beneficio Caesaris…

⁵Fortsetzung von Bd. XXI, p. 148 ff.

¹S. Pfitzner, Geschichte der römischen Kaiserlegionen pag. 21, 270 (über die leg. XXII primig.) und 239 (über die legio VI victrix).

²In der Kaiserzeit ist mit der Stellung des praefectus fabrum keinerlei Amtsbefugnis verbunden (s. Mommsen, Röm. Staatsrecht II 98, Anm. 1, II 552).

³Der Name dieses Statthalters ist uns bekannt; es ist der später zum Kaiser erhobene Servius Sulpicius Galba (vgl. Liebenam, Legaten p. 222).

⁴S. Ruggiero, Diz. epigr. p. 962; Hübner in Pauly-Wissowas Realencykl. II, Sp. 2827.

⁵Die Inschrift wurde in Luni selbst gefunden; von derselben Fundstelle rühren nach eingeholten Erkundigungen die Inschrift eines “avus maternus” und mehrere Ziegel her, welche sich jetzt gleichfalls im museo Fabricotti befinden. Bormann vermutet, daß diese Fundstelle das Privathaus des L. Titinius gewesen sei. Die Marmortafel, auf welcher die Inschrift in mäßig schöner Schrift eingehauen ist, ist auf der linken Seite vollständig, rechts abgebrochen. Entsprechend dem bei Dedikationen herrschenden Brauche sind die Buchstaben der ersten Zeilen, welche den Namen des Kaisers und der Kaiserin enthalten, etwas größer als die folgenden. Die rechte erhaltenen Buchstaben (welche in der Umschrift weggelassen sind) gehören vermutlich einer zweiten Weihung an, vielleicht an Claudia Augusta, Neros und Poppaeas im Jänner 63 geborenes und vier Monate nach der Geburt verstorbenes Töchterchen (hierüber Stein in Pauly-Wissowas RE. III, Sp. 2887); es wäre dann zu ergänzen: divae Claudiae, Neronis Augusti filiae… Aus der Anordnung des Textes (s. die Kopie) geht hervor, daß der Dedikant eine von dem Stifter der ersten Widmung verschiedene Persönlichkeit gewesen sein muß. Die Lesung der Dedikation an Nero und Poppaea Sabina ist jetzt völlig klar; die ursprüngliche Unsicherheit der Lesung in der vorletzten Zeile, wo der Buchstabe vor ROMAE nicht deutlich zu bestimmen war (P? R?) und verschiedene Möglichkeiten der Auflösung ermöglichte, (…fortunae publicae oder fortunae Reduci) ist jetzt durch einen von Dr. Nogara in Rom angefertigten und zur Verfügung gestellten Abklatsch behoben (zu lesen wie in der Umschrift).

¹Prosopogr. imp. Rom. III 87. Die Erwähnung der neunten tribunicia potestas würde es unentschieden lassen, ob die Inschrift in das Jahr 62 oder 63 zu setzen ist; die genaue Datierung ergibt eben die Bezeichnung der Poppaea Sabina als Augusta.

²Die Inschrift CIL XI 1331 bietet das einzige Beispiel eines praefectus pro legato; daß ein solcher gerade auf den Balearen eingesetzt ist, wird darauf beruhen, daß diese Inseln Deportationsorte sind (s. Hirschfeld, Die ritterlichen Provinzial Statthalter pag. 14, Anm. 88).

¹Über die curiones der Kaiserzeit s. Wissowa, Religion und Kultus der Römer 413, Anm. 2 und Kübler in Pauly-Wissowa RE. IV² 1836.

²Über die lex de imperio Vespasiani s. Hellems in den Dissertationes Americanae, Chicago 1902.

¹S. hierüber Nissen, Italische Landeskunde II 284 f.; Jung, Mitt. d. Inst. f. österr. Geschichtsf. XXII, insbes. p. 197.

²S. Mommsen a. a. O. II 1082; Schiller in Iwan Müllers Handb. d. klaes. Altertumswissensch. IV² (2. Aufl.) 101.

³a. a. O. II² pag. 851, Anm. 3.

¹So Mommsen selbst a. a. O. II p. 578.

²⁶Selon S. Demougin, op. cit. n. 19, n° 589, p. 489-492, il faudrait attribuer à ce même personnage l’inscription mutilée Cat. 39, trouvée près de Luna, et dédiée à Néron. Voir aussi A. Stein, dans RE, II, 6, 2, 1937, col. 1551, n° 23; PIR, T, 191; H. Devijver, Prosopographia militiarum equestrium quae fuerunt ab Augusto ad Gallienum, II, Louvain, 1977, T, 25.