Изд-во Академии Наук СССР, Москва—Ленинград, 1949.
с.513
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА АВГУСТА
Подробное изучение истории внешней политики Августа не входит в наши задачи. Мы обратим внимание лишь на общее направление этой политики. В республиканские времена вопросы внешней политики находились в руках сената. Народное собрание решало лишь вопросы о войне и мире, причем решение это было по большей части формальным утверждением различных сенатских мероприятий. С развитием экстраординарных магистратур некоторые из римских полководцев от лица римского народа полновластно решали чрезвычайно сложные и ответственные задачи внешней политики. Вспомним деятельность Помпея на Востоке и мероприятия Цезаря в Галлии, в Египте и в восточных странах. Деятельность республиканских магистратов, наделенных чрезвычайными полномочиями, явилась прецедентом обширных и неограниченных внешнеполитических полномочий Августа. В 23 г. сенат направил парфянских послов к Августу, поручив ему вести переговоры и заключить договор1. Но это сенатское решение было формальностью. С победой над Антонием внешнеполитические вопросы разрешались самим Августом, сенат же в решении этих вопросов не играл какой-либо заметной роли. Решение относительно парфянских послов относится к 23 г. не случайно: в том же 23 г. Август, как известно, получил imperium maius, и это должно было найти отражение в порядке решения внешнеполитических вопросов. В законе, принятом сенатом по поводу власти Веспасиана (lex de imperio Vespasiani), есть ссылка, что новый император может заключать договоры, с кем он захочет, «как это позволено было божественному Августу»: «…foedusque cum quibus uolet facere liceat ita, uti licuit diuo Aug(usto)»2.
Единовластное разрешение внешнеполитических вопросов нашло отражение и в «Res gestae diui Augusti». Только тогда, когда речь идет о сношениях с другими народами, Август говорит о своем принципате — me principe: «Паннонские племена, до которых ранее моего принципата никогда не доходило войско римского народа и которые были покорены Тиберием Нероном, бывшим в то время моим пасынком и легатом, я подчинил с.514 власти римского народа и продвинул границы Иллирика до берегов реки Дуная»3. Выражение «me principe» встречается и в главе
В официальной программе внешней политики возвещалось о прочном мире, обеспеченном победами. В «Res gestae» Август указывает, что он три раза закрывал храм Януса Квирина, тогда как до его рождения храм этот закрывался всего лишь дважды6. Первый раз храм Януса был закрыт Августом в 29 г., второй раз — в 25 г., относительно же третьего раза у нас нет достоверных сведений. Однако закрытие храма Януса Квирина не означало фактического прекращения военных действий. Это означало в первую очередь прекращение гражданской войны и крупных войн пограничных. В этом смысле и следует понимать Pax Augusta или, как потом стали говорить, Pax Romana.
Нужно заметить, что римские рабовладельцы, несмотря на перенесенные невзгоды гражданских войн, отнюдь не были мирно настроены в отношении других народов. Гораций писал о покорении британцев и персов7, о триумфе над парфянами, индийцами и даже серами (китайцами)8.
На самом деле внешнеполитические успехи Августа были значительно скромнее, чем говорили Гораций и те, кто надеялся, что вслед за прекращением гражданских войн наступит период внешней экспансии.
Мы видели, что в италийских надписях Август называется «orbis terrarum praeses». «Res gestae» говорят о подчинении Августом вселенной римскому народу.
Несомненно, что правительство поддерживало этот взгляд и, несмотря на пропаганду мирной политики, не отказывалось с.515 от идеи мирового господства. Связанную с этой концепцией символику можно видеть на монетах Августа. Уже с первых дней принципата чеканятся монеты с изображением Виктории и земного шара. Часто встречается на монетах изображение Козерога, под созвездием которого родился Август, и шара (табл. VII, 1). На монете, отчеканенной Тиберием в память Августа, последний изображен на лицевой стороне с лучами вокруг головы; на обороте же монеты отчеканен орел, который держит шар. Это был символ апофеоза, но вместе с тем и мирового могущества (табл. VII, 2).
Таким образом, и во внешней политике Августа мы сталкиваемся с теми же противоречивыми тенденциями, что и в иных политических вопросах. Пропаганда идеи мирового господства, несомненно, импонировала определенным кругам римского населения, жившего за счет покоренных народов.
В действительности внешняя политика Августа далеко не была мирной и отнюдь не руководствовалась уважением к суверенитету других народов. Вместе с тем реальная программа Августа была скромнее, чем о том говорил Гораций и что пропагандировалось в известной степени правительством. Август далек был от реализации программы мирового господства. В отдельных главах «Res gestae» Август говорит лишь, что расширил границы всех провинций римского народа. Вместе с тем говорится, что чужеземные племена, которых безопасно было простить, он предпочитал сохранять, а не истреблять9. Не говоря о попытках широких завоеваний, Август все же рисует римскую политику наступательной, но в то же время придерживающейся обычаев предков.
Решительные военные действия Августу пришлось вести лишь на Западе. Не ставя широких завоевательных целей, римское правительство стремилось прежде всего довести здесь границы до естественных рубежей. В начале принципата главной ареной борьбы была Испания. Во времена второго триумвирата здесь не прекращались войны и римские наместники справили немало триумфов, заслуженных и не заслуженных10.
В 28 г., воспользовавшись восстанием аквитанцев, против Рима выступили кантабры, объединившие соседние племена. В 27 г. сам Август отправляется в Испанию, чтобы координировать действия против испанских племен11. 1 января 26 г. с.516 он, находясь в Испании, вступил в восьмое консульство, его пасынок Тиберий Нерон и племянник Марцелл были назначены военными трибунами, несмотря на их юный возраст.
Война была чрезвычайно тяжелой для римлян, так как военные действия происходили в горах, в незнакомой и трудной обстановке. Август пробыл в Испании два года и покинул Пиренейский полуостров в 24 г. Войну закончили его легаты — Г. Антистий Вет и П. Каризий. Астуры и кантабры были покорены. Победа римлян не была прочной: в 24 г. астуры и кантабры вновь восстали, но снова были покорены. Следующее восстание началось в 22 г. Оно было вызвано притеснениями римских наместников (у астуров был Каризий, а у кантабров — Фурний). Особенно ожесточенно сражались кантабры. У Диона Кассия мы находим указание, что они не хотели сдаваться живыми, поэтому падали на мечи, бросались в огонь и принимали яд. Сопротивлялись римлянам не только мужчины, но и женщины. И на этот раз восстание было подавлено. Пленные были проданы в рабство, но вскоре перебили своих хозяев, вернулись на родину, где подняли новое восстание. В Испанию был направлен Агриппа, и в 19 г. инсургенты были окончательно покорены. В руки римлян перешли районы, имевшие немалое значение. В покоренной области были золотые россыпи, привлекавшие римлян. С этого времени во власти римлян находился весь полуостров и по всей Испании стало распространяться римское влияние.
Значительные затруднения представляла и борьба в Галлии. Подчинение ее Цезарем было далеко не полным; в стране еще оставались непокоренные или непокорные племена. В 38 г. Агриппа покорил аквитанцев. В Альпах, недалеко от Сен-Бернара, жило племя салассов, неоднократно выступавшее против римлян и затруднявшее переходы из Нарбонской Галлии в Испанию. В 25 г. против них была организована экспедиция во главе с Теренцием Варроном, закончившаяся истреблением значительной массы салассов. 44 тыс. салассов в городе Эпоредии были проданы в рабство, и при этом было поставлено условие, чтобы хозяева этих рабов не могли отпускать их на свободу в течение 20 лет12. Покорение салассов, кантабров и астурийцев обеспечивало путь из Италии на Пиренейский полуостров. Через несколько лет дорога через Большой и Малый Сен-Бернар соединила Апеннинский полуостров с главными западными провинциями.
с.517 В восточной части Альп и на дунайской границе борьба началась вскоре после смерти Юлия Цезаря, когда Иллирия была почти целиком потеряна для римлян. Но уже в 40 г. Азиний Поллион победил партинов. Во время экспедиций Октавиана 35—
В 16 г. римлянам удалось покорить Норик, в следующем году началась борьба с ретами и винделиками. С севера был послан пасынок Августа Тиберий, а с юга — его брат Друз. 1 августа 15 г. у Боденского озера произошла решительная битва, за которой последовало покорение областей этих народов. Реция и Норик были превращены в провинции, находившиеся под властью императора. В честь этой победы в 15—
В 6 г. у подошвы альпийских гор, около современного Монако, был сооружен памятник «Трофей Августу» в честь покорения этих племен14. Завоеванные горные районы, так же как и северо-западный угол Испании, давали римлянам золотые россыпи и месторождения других металлов.
Войны по среднему и нижнему Дунаю происходили в течение почти всего периода правления Августа.
Был распространен римский протекторат и на Фракию. В 31 г. Август передал фракийское княжество юному Котису. Август поддержал также гетского князя Рола и помог ему утвердить свою власть. В 30 и 29 гг. наместник Македонии Марк Лициний Красс отразил набег гетов и бастарнов. Около Дуная враги были разбиты, причем Красс убил собственной рукой бастарнского князя Делодона. Существенную поддержку в этой борьбе оказал Рол, названный Августом «socius et amicus». В 28 г. было разбито гетское племя мезов, и впоследствии на их территории образована была провинция Мезия15.
Римский протекторат во Фракии оказался непрочным. В стране происходила борьба сторонников римской ориентации и приверженцев независимости, закончившаяся вмешательством римлян. В 13 г. Август направил во Фракию Л. Кальпурния Пизона, который подавил национальную партию и утвердил царем Реметалка.
с.518 Эти завоевания укрепляли позицию римлян по верхнему и нижнему течению Дуная. Наиболее серьезным было положение в Паннонии. Здесь война началась в 14 г. до н. э., в 13 г. ее вел Агриппа, а после его смерти, с 12 по 9