ЗАКОН (лат. lex).

1. В систе­ме зако­но­да­тель­ства Рим­ской рес­пуб­ли­ки и ран­ней Импе­рии реше­ние, при­ня­тое коми­ци­я­ми — народ­ным собра­ни­ем того или ино­го вида (по кури­ям, цен­ту­ри­ям, три­бам). Его назы­ва­ли по име­ни авто­ра про­ек­та (в основ­ном тако­вы­ми явля­лись 2 кон­су­ла или один из народ­ных три­бу­нов). Оно име­ло силу зако­на (его име­но­ва­ли lex ro­ga­ta, lex la­ta, lex pub­li­ca или lex co­mi­tia­lis). В 287 до н. э. реше­ния, при­ня­тые в резуль­та­те пле­бис­ци­та (lex Hor­ten­sia), так­же ста­ли име­но­вать­ся зако­на­ми (Le­ges). В пери­од прин­ци­па­та на сме­ну зако­нам посте­пен­но при­шли поста­нов­ле­ния сена­та и кон­сти­ту­ции импе­ра­то­ров. Как пра­ви­ло, целью при­ня­тия зако­на было реше­ние поли­ти­че­ских вопро­сов, в то вре­мя как про­бле­мы, отно­ся­щи­е­ся к обла­сти част­но­го пра­ва, раз­ре­ша­лись судеб­ны­ми маги­ст­ра­та­ми и про­фес­сио­наль­ны­ми юри­ста­ми на осно­ве суще­ст­во­вав­ших пра­во­вых прин­ци­пов и норм. С помо­щью зако­нов реша­лись про­бле­мы кон­сти­ту­ци­он­но-пра­во­вые (про­хож­де­ние маги­ст­ра­тур долж­ност­ны­ми лица­ми, заме­ще­ние вакант­ных долж­но­стей, пре­до­став­ле­ние прав рим­ско­го граж­дан­ства, пре­до­став­ле­ние чрез­вы­чай­ных пол­но­мо­чий и введе­ние чрез­вы­чай­ных долж­но­стей), эко­но­ми­че­ские (т. н. аграр­ное зако­но­да­тель­ство, зако­ны, направ­лен­ные про­тив чрез­мер­но­го обо­га­ще­ния сена­то­ров с помо­щью финан­со­вых опе­ра­ций и тор­го­вых сде­лок и т. д.) и соци­аль­но-поли­ти­че­ские (отно­ше­ния меж­ду пле­бе­я­ми и пат­ри­ци­я­ми, поло­же­ние рабов и воль­ноот­пу­щен­ни­ков, зако­ны о бра­ке и семье).

2. Отно­ше­ния меж­ду орга­на­ми вла­сти и част­ны­ми лица­ми или част­ных лиц друг с дру­гом, носив­шие харак­тер дого­во­ра (напри­мер, иму­ще­ст­вен­ный и гор­ный уста­вы — lex Had­ria­na, lex Man­cia­na и lex me­tal­li Vi­pa­cen­sis).

3. Пре­до­став­ле­ние выс­шим долж­ност­ным лицом (позд­нее импе­ра­то­ром) опре­де­лен­но­го юриди­че­ско­го ста­ту­са про­вин­ци­ям и горо­дам (т. н. lex da­ta — дан­ный закон), напри­мер lex Ru­pi­lia в Сици­лии, lex Pom­peia в Вифи­нии; ста­тус, опре­де­ляв­ший пра­ва жите­лей таких горо­дов, как Мала­ка (lex Ma­la­ci­ta­na), Саль­пен­за (lex Sal­pen­sa­na), Урсо (lex Ur­so­nen­sis) и Тарент (lex Ta­ren­ti­na). Пере­чень важ­ней­ших зако­нов: закон о вымо­га­тель­стве, при­ня­тый по пред­ло­же­нию народ­но­го три­бу­на М. Аки­лия Глаб­ри­о­на в 123—122 до н. э. и направ­лен­ный про­тив зло­употреб­ле­ний рим­ских маги­ст­ра­тов в про­вин­ци­ях; на винов­но­го нала­га­ли штраф, вдвое пре­вы­шаю­щий при­сво­ен­ные сум­мы. Аграр­ный закон от 111 до н. э. Закон Анто­ния от 44 до н. э. о пере­име­но­ва­нии меся­ца квин­ти­лия в июль в честь уби­то­го Юлия Цеза­ря. Аграр­ный закон от 100 до н. э. о наде­ле­нии зем­лей вете­ра­нов. Закон о воз­ме­ще­нии за ущерб, нане­сен­ный иму­ще­ству, вклю­чая рабов (3 в. до н. э.). Закон от 79 до н. э. о назна­че­нии судей из сена­то­ров и всад­ни­ков. Закон от 445 до н. э., раз­ре­шав­ший бра­ки меж­ду пат­ри­ци­я­ми и пле­бе­я­ми. Закон о дарах, при­ня­тый в резуль­та­те пле­бис­ци­та 204 до н. э., огра­ни­чи­вал раз­ме­ры даров лицам, не состо­я­щим в род­ст­вен­ных отно­ше­ни­ях с даря­щим. Закон о раз­ме­рах кораб­лей от 218 до н. э., запре­щав­ший лицам сена­тор­ско­го сосло­вия вла­деть кораб­ля­ми, вме­щав­ши­ми более 330 амфор (тем самым сена­то­ры — круп­ные земле­вла­дель­цы лиша­лись воз­мож­но­сти вла­деть боль­ши­ми тор­го­вы­ми пред­при­я­ти­я­ми, вся тор­гов­ля сосре­дото­чи­лась в руках всад­ни­ков). Устав коло­нии, регу­ли­ро­вал раз­ные сто­ро­ны устрой­ства и управ­ле­ния горо­дом. Издан­ные Сул­лой в 82—79 до н. э. зако­ны (закон, рефор­ми­ро­вав­ший судеб­ную систе­му; закон о маги­ст­ра­тах уста­нав­ли­вал порядок заня­тия сена­то­ра­ми маги­ст­ра­тур; закон об уве­ли­че­нии чис­ла пре­то­ров до 8; закон об огра­ни­че­нии прав народ­ных три­бу­нов; закон об уве­ли­че­нии чис­ла кве­сто­ров до 20). Закон, при­ни­мав­ший­ся кури­ат­ны­ми коми­ци­я­ми, о пере­да­че вер­хов­ной вла­сти царю, а с уста­нов­ле­ни­ем рес­пуб­ли­ки — выс­шим маги­ст­ра­там. Закон Фаль­ци­дия от 40 до н. э., в инте­ре­сах наслед­ни­ков запре­щал пере­да­вать по лега­там более 1/4 насле­ду­е­мо­го ими иму­ще­ства. Закон Фла­ми­ния от 232 до н. э. о пре­до­став­ле­нии участ­ков зем­ли, ото­бран­ной у гал­лов и пице­нов на севе­ре Ита­лии, неиму­щим рим­ским граж­да­нам. Закон о насле­до­ва­нии, при­ня­тый меж­ду 204 и 169 до н. э. и запре­щав­ший назна­чать по заве­ща­нию лега­ты боль­ше чем в 1000 ассов. Закон от 67 до н. э., наде­ляв­ший Пом­пея на 3 года чрез­вы­чай­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми для борь­бы с пира­та­ми. Закон о необ­ра­ботан­ных зем­лях, издан­ный импе­ра­то­ром Адри­а­ном, види­мо, как допол­не­ние к Ман­ци­е­ву зако­ну о защи­те прав и при­ви­ле­ги­ях заим­щи­ков забро­шен­ных земель, пре­до­став­ляв­ший им пра­во пере­да­вать заня­тые участ­ки по наслед­ству на пра­вах вла­де­ния. Закон Гор­тен­зия о пле­бис­ци­тах от 287 до н. э. (по нему поста­нов­ле­ния, при­ня­тые на пле­бис­ци­тах, ста­но­ви­лись зако­на­ми, обя­за­тель­ны­ми для всех граж­дан). Закон об импе­ри­уме Вес­па­си­а­на, закреп­ляв­ший осно­вы его вла­сти (при­ня­тый в пери­од ран­ней Импе­рии, он имел про­об­ра­зом кури­ат­ный закон об импе­ри­уме эпо­хи Рес­пуб­ли­ки). Закон о пра­вах граж­дан от 90 до н. э. давав­ший в резуль­та­те союз­ни­че­ской вой­ны пра­ва рим­ско­го граж­да­ни­на лати­нам и рим­ским союз­ни­кам. Зако­ны, издан­ные Цеза­рем, — зако­ны Юлия (аграр­ный закон от 59 до н. э. о разде­ле меж­ду граж­да­на­ми обще­ст­вен­ной зем­ли в Кам­па­нии; муни­ци­паль­ный закон от 45 до н. э., регу­ли­ро­вал управ­ле­ние в муни­ци­пи­ях и коло­ни­ях Ита­лии и про­вин­ци­ях). Закон о зло­употреб­ле­ни­ях рим­ских маги­ст­ра­тов в про­вин­ци­ях от 59 до н. э., повто­рял закон Аки­лия и во вре­ме­на Импе­рии состав­лял одну из важ­ней­ших основ про­вин­ци­аль­но­го управ­ле­ния. Зако­ны Юлия, издан­ные Авгу­стом (о нака­за­нии за пре­лю­бо­де­я­ния от 18 до н. э., пред­у­смат­ри­вал уго­лов­ное нака­за­ние за раз­врат и супру­же­скую невер­ность; закон о под­ку­пах при соис­ка­нии долж­но­стей от 18 до н. э., карал за орга­ни­за­цию тай­ных пред­вы­бор­ных согла­ше­ний; ряд зако­нов о нака­за­нии за нару­ше­ние обще­ст­вен­но­го и част­но­го пра­ва; об обя­за­тель­но­сти бра­ков внут­ри сосло­вий от 18 до н. э., направ­лен про­тив не желаю­щих всту­пать в брак и иметь детей, сена­то­рам запре­щал­ся брак с воль­ноот­пу­щен­ни­ца­ми и дочерь­ми лиц бес­чест­ных про­фес­сий: акте­ров, гла­ди­а­то­ров, свод­ни­ков. Закон Лици­ния—Пом­пея о про­дле­нии намест­ни­че­ства Цеза­ря в Гал­лии на 5 лет, при­ня­тый по пред­ло­же­нию Крас­са и Пом­пея в 55 до н. э. Зако­ны Лици­ния—Секс­тия, вне­сен­ные в 367 до н. э. три­бу­на­ми Г. Лици­ни­ем Сто­ло­ном и Л. Секс­ти­ем Лате­ра­ном (важ­ней­шие из них — аграр­ный и закон, пред­пи­сы­вав­ший, чтобы один кон­сул непре­мен­но изби­рал­ся из пле­бе­ев, помощ­ни­ка­ми кон­су­лов для судо­про­из­вод­ства были про­пре­тор и два куруль­ных эди­ла). Закон 82/84 н. э. о муни­ци­пии Мала­ки в Испа­нии. Ман­ци­ев закон, види­мо, издан­ный лега­том Вес­па­си­а­на закон (ста­тут) для импе­ра­тор­ских и част­ных земель­ных вла­де­ний в Афри­ке, регу­ли­ро­вав­ший вза­им­ные обя­зан­но­сти и пра­ва коло­нов, земле­вла­дель­цев, управ­ля­ю­щих и круп­ных съем­щи­ков зем­ли. Закон от 66 до н. э. о пере­да­че Пом­пею коман­до­ва­ния арми­ей в войне про­тив Мит­ри­да­та и Тиг­ра­на. Ста­тут руд­ни­ков в Випас­ке (фраг­мен­тар­но сохра­нив­ша­я­ся над­пись, содер­жа­щая в фор­ме дого­во­ра меж­ду импе­ра­тор­ским про­ку­ра­то­ром и арен­да­то­ра­ми руд­ни­ков в Випас­ке (Испа­ния) ста­тут руд­ни­ка от 2 в. н. э.; в осно­ве его лежал, несо­мнен­но, закон о руд­ни­ках, дей­ст­ви­тель­ный для всей Испа­нии или Лузи­та­нии). Закон Огуль­ния от 300 до н. э., уве­ли­чи­вал чис­ло пон­ти­фи­ков до 8 и авгу­ров до 9 и откры­вал доступ в эти жре­че­ские кол­ле­гии пле­бе­ям. Закон Папия—Поппея от 9 до н. э., под­твер­ждал и раз­ви­вал закон про­тив без­бра­чия, издан­ный импе­ра­то­ром Авгу­стом. Закон Педия от 43 до н. э. об учреж­де­нии спе­ци­аль­но­го суда над убий­ца­ми Цеза­ря. Закон Плав­тия—Папи­рия от 89 до н. э., пре­до­став­ляв­ший пра­ва рим­ско­го граж­дан­ства всем ита­ли­кам к югу от р. По. Закон Пете­лия—Папи­рия от 326 до н. э. запре­щал обра­щать в раб­ство за дол­ги (непла­тя­щий долж­ник дол­жен был отве­чать сво­им иму­ще­ст­вом, но не терял сво­бо­ды). Закон Пом­пея от 63 до н. э., уста­нав­ли­вал ста­тус про­вин­ции Вифи­ния. Закон Пом­пея от 89 до н. э. о жите­лях Транс­па­дан­ской Гал­лии, пре­до­став­лял жите­лям к севе­ру от р. По латин­ское граж­дан­ство. Закон о «спи­нах граж­дан» от 198 или 195 до н. э., запре­щал маги­ст­ра­там при­ме­нять к рим­ским граж­да­нам телес­ные нака­за­ния. Закон, уста­нав­ли­вав­ший систе­му управ­ле­ния про­вин­ци­ей. Теат­раль­ный закон Рос­ция от 67 до н. э., пре­до­став­ляв­ший 14 пер­вых рядов в теат­ре всад­ни­кам с цен­зом не менее 400000 сестер­ци­ев. Закон Рос­ция от 49 до н. э., пре­до­став­ляв­ший пра­ва рим­ско­го граж­дан­ства жите­лям Транс­па­дан­ской обла­сти. Закон Руб­рия о Циз­аль­пин­ской Гал­лии (при­нят до 42 до н. э.); раз­ра­ботан­ный в 131 до н. э. про­кон­су­лом П. Рупи­ли­ем ста­тут про­вин­ции Сици­лия. Устав муни­ци­пия Саль­пен­сы в Испа­нии (82—84 н. э.). Зако­ны Сем­п­ро­ния, введен­ные народ­ным три­бу­ном Г. Грак­хом в 123 до н. э. (аграр­ный закон в раз­ви­тие аграр­но­го зако­на Тибе­рия Грак­ха от 133 до н. э.; фру­мен­тар­ный закон (о зерне) — о про­да­же зер­на город­ской бед­но­те по низ­ким ценам; судеб­ный закон — о пере­да­че судей­ских долж­но­стей всад­ни­кам для умень­ше­ния вли­я­ния сена­та; воен­ный — о содер­жа­нии вои­нов, кото­рым не испол­ни­лось 17 лет, за счет государ­ства; закон о сда­че на откуп нало­гов с про­вин­ции Азия; закон о кон­суль­ских про­вин­ци­ях, регу­ли­ро­вав­ший рас­пре­де­ле­ние про­вин­ций меж­ду кон­су­ла­ми еще до их избра­ния; закон, рас­ши­ряв­ший пра­ва граж­дан в слу­чае апел­ля­ции к народ­но­му собра­нию по пово­ду неспра­вед­ли­вых судеб­ных при­го­во­ров; закон об укреп­ле­нии дорог, регу­ли­ро­вал стро­и­тель­ство и ремонт дорог). Устав г. Тарен­та от 1 в. до н. э. Закон Тиция от 43 до н. э. об утвер­жде­нии 2-го три­ум­ви­ра­та в соста­ве Окта­ви­а­на, Анто­ния и Лепида. Закон коло­нии Урсо­на (Испа­ния) от 44 до н. э. Зако­ны Вале­рия—Гора­ция от 449 до н. э., делаю­щие обя­за­тель­ны­ми для все­го наро­да поста­нов­ле­ния пле­бе­ев, при­ня­тые по три­бам, гаран­ти­ру­ю­щие непри­кос­но­вен­ность народ­ных три­бу­нов и обя­зы­ваю­щие пле­бей­ских эди­лов хра­нить в хра­ме Цере­ры, Либе­ра и Либе­ры запи­си поста­нов­ле­ний сена­та, народ­но­го собра­ния и дру­гих доку­мен­тов. Закон Вати­ния об импе­ри­уме Цеза­ря от 59 до н. э., пре­до­став­ляв­ший Цеза­рю на 5 лет после исте­че­ния сро­ка его кон­суль­ства управ­ле­ние Гал­ли­ей и Илли­ри­ей. Закон о годах от 180 до н. э. опре­де­лял порядок и сро­ки про­хож­де­ния сена­то­ра­ми маги­ст­ра­тур, т. е. сена­тор­ский Cur­sus ho­no­rum. Закон Воко­ния от 169 до н. э., допол­нял закон о насле­до­ва­нии, при­ня­тый меж­ду 204 и 169 до н. э. 4. В начал. 6 в. н. э. под назва­ни­ем зако­нов в королев­ствах вест­готов (lex Ro­ma­na Vi­si­go­to­rum) и бур­гун­дов (lex Bur­gun­dio­num) появи­лись сбор­ни­ки зако­нов, опре­де­ляв­шие юриди­че­ский ста­тут рим­ско­го насе­ле­ния и содер­жав­шие выдерж­ки из более древ­них сво­дов зако­нов. Тер­мин «Lex» встре­ча­ет­ся так­же и в появив­ших­ся позд­нее в раз­лич­ных гер­ман­ских королев­ствах сбор­ни­ков зако­нов (lex Ala­man­no­rum, lex Baiuwa­rio­rum, lex Fri­sio­num, lex Ri­bua­ria, lex Sa­li­ca, lex Sa­xo­num и т. д.).