ИМПЕРИЙ и ИМПЕРАТОР (impērium et imperātor). Империй — это название власти, принадлежавшей высшему магистрату римского народа с того момента, как он полностью введён в должность путём принятия куриатного закона (Lex Curiata). Империй определяется характером должности, к которой принадлежит (Mommsen Th. Römische Staatsrecht / Aufl. 2. Leipzig, 1887. Bd. 2. S. 845): существует царский империй, консульский империй, преторский империй и диктаторский империй. Во всех случаях он включает как гражданскую, так и военную власть. Например, претор в равной мере имеет право командовать армией и отправлять правосудие среди граждан; и то, и другое он делает в силу империя своей должности. Функционирование империя в процедурах римского права подробно освещается в статье Jurisdictio. Здесь мы должны рассмотреть исторические и конституционные аспекты этого вопроса.
Империй дома и на войне (imperium domi et militiae). — Вместо того, чтобы разделять функции гражданской и военной власти (как это делается в современных государствах), римляне просто географически разделяли две сферы с.996 администрации. За пределами городских стен (militiae, «на войне») империй существует во всей своей полноте. Каждый наместник провинции располагает его гражданскими и военными полномочиями по своему усмотрению. В пределах городских стен (domi, «дома») империй, в эпоху Республики, сдерживается различными ограничениями: запрет коллеги (intercessio), апелляция к народу (provocatio ad populum) и истечение по окончании срока должности. С 494 г. до н. э. домашний империй также ограничивали полномочия плебейских магистратов. Зарубежный империй был свободен от всех этих ограничений. Различие между этими двумя видами империя было не настолько велико, чтобы исключать всякую возможность военной власти в городе. По случаю триумфа магистрат (если только ему не воспрепятствует трибун) проезжал на коне по улицам города вместе со своей армией. Если город подвергался реальному нападению, его, разумеется, должны были защищать люди, организованные в войско, и командовал ими, безусловно, магистрат с империем; но он сталкивался с некоторыми затруднениями в осуществлении этого командования, если только не назначался на должность диктатора, что освобождало его от интерцессии и апелляции к народу. Но в обычных обстоятельствах различие между двумя географическими сферами было достаточно велико, чтобы практически полностью устранить военную власть из пространства, ограниченного городскими стенами, ограничить «домашнюю» деятельность магистрата гражданскими функциями его империя и тем самым обосновать словесное противопоставление domi и militiae.
Кроме того, конституционный обычай обязывал магистрата, имеющего право действовать и дома и на войне, не смешивать эти две сферы, но обозначать свой переход в более свободное пространство власти: он должен был совершить торжественный выход из города под особыми ауспициями, сменить мирную тогу на тёмно-красный плащ (paludamentum) и продемонстрировать топоры, символизирующие его расширенные полномочия. Согласно нормам Поздней республики, случаи, когда магистрат должен был перейти из одной сферы управления в другую, не зависели от его усмотрения, но были установлены для него законом. Например, претор, которому досталась городская провинция (urbana provincia), должен был оставаться дома и отправлять правосудие. Согласно установлениям Суллы, так же, видимо, обстояло дело и с консулами, если только противное не предписывало постановление сената, «чтобы они выступили в походных плащах» (ut exeant paludati[1], Cic. Fam. VIII. 10), на которое, опять-таки, мог быть наложен трибунский запрет. С другой стороны, этот поход нельзя было откладывать слишком надолго. Если магистрат проводил последний день своей должности в пределах городских стен, то его империй истекал вместе с его магистратурой. Вероятно, закон Суллы предписывал точное время в декабре каждого года для проведения этой церемонии. Эти моменты лучше всего иллюстрирует ситуация, описанная Цицероном в речи «О консульских провинциях» (гл. 15); они подробно рассматриваются в монографии Моммзена: Mommsen Th. Rechtsfrage zwischen Caesar und den Senat. Breslau, 1857[13].
Приобретение империя. — Вероятно, было бы преувеличением сказать, что империй предоставлялся куриатным законом. Нам известны консулы, которые не добились принятия этого закона, но, тем не менее, созывали сенат и выполняли основные обязанности старшего магистрата в Риме. Видимо, отсюда следует, что в силу своего избрания они могли осуществлять большу́ю часть своих должностных полномочий, и именно эти полномочия назывались империем. Тем не менее, ясно, что некоторые из основных функций, связанных с империем, не могли должным образом исполняться, если магистрат не был уполномочен куриатным законом. Без него претор не мог судить (Cass. Dio XXXIX. 19), консул — созывать собрание для выборов своих преемников (Cass. Dio XLI. 43) или праздновать триумф после победы (Cic. Att. IV. 18. 4[14]). Видимо, без куриатного закона консул вообще не имел законного права командовать армией (consuli, si legem curiatam non habet, attingere rem militarem non licet[2], Cic. Leg. Agr. II. 12. 30). Однако эти правила можно было обойти. Действительно, аграрный закон Рулла (63 г. до н. э.) сперва предусматривал, что для уполномоченных должен быть проведён куриатный закон, но далее предписывал, что если он и не будет принят, его последствия для них всё равно должны вступить в силу (Cic. Ibid. II. 11. 29: quid postea si ea lata non erit?
Конфликт империев. — Конфликт империев, то есть ситуация, когда два магистрата, высший и низший, действуют в одной сфере, регулировался такими же нормами, как и конфликт ауспиций [см. Magistratus]. Когда два магистрата с равными полномочиями действовали «дома», их отношения регулировал принцип интерцессии [см. Magistratus]. Поскольку империй за пределами стен не подлежал интерцессии, здесь применялся другой принцип. Два магистрата с равной властью должны были либо договориться о том, кто из них командует (Liv. XXII. 30. 4), либо разделить между собой армию (Ibid. 27. 9), либо должны были командовать поочередно (Ibid. 27. 6). В любом случае всегда существовал магистрат, которому каждый солдат обязан был повиноваться без вопросов или помех.
Переход к принципату. — После Второй Пунической войны вошло в обычай предоставление каждому магистрату определённой области, и двойное командование стало редкостью. Каждый с.997 магистрат или промагистрат с империем теперь имел свою территориальную провинцию и, как правило, обязан был не вмешиваться в дела своих коллег и не применять свою власть в их областях. Тем не менее, известны случаи, когда равная или высшая проконсульская власть предоставлялась лицу, отличному от наместника провинции. Такой безграничный империй (infinitum imperium), по словам Цицерона (Verr. II. 2. 3. 8; 3. 91. 213), имел Марк Антоний, претор 74 г. до н. э., которому была поручена борьба с пиратами. Помпей получил такой же империй с той же целью согласно Габиниеву закону (67 г. до н. э.). Помпей имел «aequum imperium cum proconsulibus»[6] (Vell. II. 31) на всей суше на расстоянии 50 миль от моря. Позднее (в 57 г. до н. э.) Помпей снова получил безграничный империй (imperium infinitum) как куратор снабжения Рима зерном, и даже выдвигалось (хотя и не прошло) предложение вручить ему высший империй (majus imperium) по сравнению с обычными наместниками (Cic. Att. IV. 1. 7). Такое верховное командование действительно было предоставлено проконсулам Бруту и Кассию в последние дни республики. (См. Mommsen Th. Op. cit. Bd. 2. S. 655.)
Общее правило, требовавшее, чтобы магистрат управлял своей провинцией лично, тоже было нарушено в интересах Помпея. С 55 г. до н. э. и до победы Цезаря при Илерде в 49 г. до н. э. Помпей являлся проконсулом Испании, но так и не вступил в свою провинцию и управлял ею через легатов, оставаясь в Риме. В 52 г. до н. э. он одновременно являлся и консулом, и проконсулом; на следующие годы он был специально освобождён от правила, согласно которому империй промагистрата прекращался, когда его обладатель вступал в пределы городских стен.
Ещё более важный прецедент для системы принципата Помпей создал, когда одолжил Цезарю для службы в Галлии легион, давший присягу (sacramentum) ему самому. Солдаты, которых он таким образом передал, должны были хранить верность Помпею, даже когда служили в армии Цезаря; а когда сенат потребовал от обоих полководцев отправить по легиону на войну с парфянами, Помпей со своей стороны предложил тот легион, который находился в лагере Цезаря. Цезарь сразу же на это согласился.
Проконсульский империй (proconsulare imperium) эпохи Принципата. — В 27 г. до н. э. сенат предоставил Августу некоторые провинции. Он управлял ими, как ранее Помпей, через легатов, облечённых подчинённым пропреторским империем (imperium pro praetore). Император оставался в городе, не теряя при этом свой проконсульский империй, хотя неясно, мог ли он применяться в самом городе. Помимо проконсульской власти в своих провинциях, Август имел безграничный высший империй (infinitum imperium majus), одновременно с другими проконсулами в сенатских провинциях (Cass. Dio LIII. 32. 5; ср. также случай Германика: Tac. Ann. II. 43). Безграничный империй был особенно удобен для командования флотом, которое находилось в руках Августа. Наконец, каждый солдат в империи приносил присягу Цезарю Августу (sacramentum in verba Caesaris Augusti). Прецедент галльского легиона Помпея был распространён на всю армию: все военнослужащие были солдатами императора. Он командовал ими либо лично, либо через своих легатов, либо на время передавал их своим коллегам по проконсульскому империю или проконсулам сенатских провинций. Германик в Германии и Блез в Африке имели независимый империй, но заимствованные войска. Они могли командовать ими во время войны, но только император назначал офицеров, набирал солдат и увольнял их со службы. Если эти полномочия и исполняло когда-либо другое лицо, то они были делегированы ему императором (Mommsen Th. Op. cit. S. 848—
Император считался бессменным полководцем во главе армии и сохранял за собой не только инсигнии, связанные с титулом imperator, — лавровый венок и фасции, увитые лаврами, — но и различные прерогативы, восходящие к прерогативам республиканских полководцев. Почётная гвардия, сопровождавшая полководца на войне, охраняла императора в городе и стала гарнизоном Рима [см. Praetoriani]. Право полководца поселить уволенных со службы ветеранов на завоёванных землях (как поступил Сципион в испанской Италике: App. Hisp. 38) было интерпретировано как право императора распределять общественную землю (ager publicus); а право полководца награждать солдат вспомогательных войск римским гражданством за доблестную службу (Cic. Balb. 8. 19) превратилось в право императора предоставлять римское гражданство по своей воле.
Примечательно, что, хотя проконсульский империй действительно был, как выражается Моммзен (Mommsen Th. Op. cit. Bd. 2. S. 840), «единственной определённой характеристикой, абсолютно необходимой принцепсу и, кроме того, достаточной для формирования его должности», однако сам Август ни разу не упоминает его в рассказе о своих должностях и полномочиях, сохранившемся на Анкирском памятнике. Назначение провинций, несомненно, находилось в компетенции сената, и теперь считалось (в продолжение теории, выдвинутой Аппием Клавдием), что сенат может и предоставлять полномочия, необходимые для управления ими. Официальное молчание позволяет нам предполагать, что поручение Августу определённых провинций вместе с проконсульским империем для управления ими было всего лишь вопросом административного урегулирования. [См. Princeps.]
Титул «император» в эпоху Республики. — «Император» (imperator), разумеется, означает «обладатель империя». Поэтому, строго говоря, этот титул должен был в равной мере применяться и «дома» и «на войне». Но с древних времён считалось «негражданственным», чтобы магистрат выставлял свою власть напоказ перед согражданами, находясь дома. Прозвище «Властный» (Imperiosus), которое дали Манлию, чрезмерно превозносившему свою должность (Liv. VII. 4. 3), свидетельствует о неприятных ассоциациях, связанных с этим словом. Поэтому магистрат, исполняющий гражданские функции, никогда не принимал титул императора, и это слово никогда не использовалось для его описания. С другой стороны, в армии «император» было обычным обращением солдата к магистрату, под командованием которого он служит. Из пассажей Liv. VII. 10. 10 и VII. 16. 5 ясно, что это обращение использовалось прямо с того момента, как полководец выступал в поход, а не только после победы. То же самое следует из рассказа Аппиана (BC. IV. 40) о проскрибированном Регине (который, насколько нам известно, никогда не одерживал побед и с.998 не праздновал триумфа); сообщается, что один из его прежних солдат узнал его и обратился к нему со словами: Ἄπιθι χαίρων, αὐτοκράτορ· τοῦτο γάρ μοι προσήκει καὶ νῦν καλεῖν σε[7].
После победы войско по обычаю приветствовало полководца торжественной аккламацией. В этом приветствии использовалось повседневное обращение, и военнослужащие всех чинов кричали: «Император, император». Эта церемония освобождала удостоенного её полководца от необходимости скрывать свой империй и присваивала ему этот титул, озвученный публично. С этого времени полководец присоединял к своему имени слово «император», и при обращении к нему этот титул использовали даже гражданские лица. В Поздней республике сенат иногда сам подчёркивал это почётное отличие, предлагая победоносному полководцу принять данный титул или санкционируя его принятие. Обычно принятие титула «император» становилось первым шагом к притязанию на триумф. Если кто-либо более одного раза в жизни одерживал победы, дававшие ему право извещать весь мир о своём империи, то иногда он указывал на повторение этой почести с помощью наречного оборота и именовал себя «император во второй раз» (imperator iterum) или «император в третий раз» (imperator ter). Не всякий обладатель империя мог обоснованно называть себя императором, но обратное было строго верным: никто не мог называться императором, не будучи облечён империем. Такого обращения к себе не мог допустить ни один офицер, служивший под чужим командованием и не имевший собственных независимых ауспиций (когда Друз Старший был просто легатом, он отказался от него: Cass. Dio LIV. 33. 5), и ни один обладатель этого титула не мог его сохранить после сложения империя. Для проконсула это случалось в тот момент, когда он вступал в пределы городских стен, если только его империй не был продлён на день триумфа решением народа [см. Triumphus]. В таком случае проконсул утрачивал императорский титул вместе с империем по истечении этого дня.
Использование императорского титула Цезарем. — В последние четырнадцать лет своей жизни старший Цезарь всегда называл себя императором. Нет оснований полагать, что он нарушил этим какой-то закон. Со дня своей победы над гельветами в 58 г. до н. э. и до смерти он был постоянно облечён империем, сперва как проконсул, затем как консул (48 г. до н. э.), затем как диктатор. Поскольку империй не истекал, Цезарю не было необходимости отказываться от этого титула, хотя сохранение его в городе, несомненно, воспринималось как «негражданственное» и надменное поведение. Императорский титул стоит после имени Цезаря в официальных документах. [См. Princeps.]
Преномен «Император». — У Октавиана мы встречаем совершенно новое использование этого слова. На третий год существования триумвирата (40 г. до н. э.) он отбросил своей преномен Гай и принял вместо него слово Император в качестве преномена. Наряду с «Марком Антонием, сыном Марка» (Marcus Antonius Marci filius) мы теперь встречаем «Императора Цезаря, сына Божественного» (Imperator Caesar Divi filius). Моммзен (Mommsen Th. Op. cit. Bd. 2. S. 767—
Приветствие в честь получения империя (salutatio pro imperio). — Хотя не все принцепсы использовали слово Император как часть своего имени, но все они обладали проконсульским империем и, таким образом, имели право на обращение «император» со стороны как солдат, так и сената. Существовал обычай, согласно которому в начале каждого правления сенат и солдаты свидетельствовали о своём признании этого права в торжественном приветствии, которое точно следует прецеденту приветствия после победы. Исследование императорских монет привело учёных (см. Mommsen Th. Op. cit. Bd. 2. S. 782) к выводу, что, несмотря на огромную церемониальную разницу этих двух случаев, приветствие в честь получения империя (pro imperio) и приветствие после победы юридически были совершенно идентичны, и их считали таковыми все императоры, указывавшие в списке своих почестей число аккламаций. Таким образом, если рядом с именем императора стоит указание «император в четвёртый раз» (Imp. IV), то его следует понимать так, что эта сумма складывается из одного восшествия на престол и трёх побед.
Когда сенат таким образом провозглашал кого-то императором, это было торжественным заявлением, что сенаторы либо предоставляют ему (что было их правом) проконсульский империй, либо безусловно признают, что он уже им облечён. Вполне естественно, что это приветствие сената считалось «днём империя» (dies imperii) — днём, с которого император отсчитывал начало своего правления. В протоколе священной коллегии арвальских братьев мы встречаем празднование «ob diem imperii [Vitellii]
Иначе обстоит дело в случаях, когда солдаты приветствуют таким образом человека, не обладающего империем, который мог бы послужить законным основанием для этого. Республиканские прецеденты доказывают, что не всегда это следует расценивать как мятеж. В седьмой год Второй Пунической войны, после поражения и гибели Публия и Гнея Сципионов, остатки римской армии признали своим командиром всадника с.999 по имени Марций, который спас их из опасного положения. Когда Марций отправил сенату донесение об этих событиях (Liv. XXVI. 2), то назвал себя в нём пропретором (pro praetore), считая, что фактически приобрёл империй, необходимый, чтобы обосновать его командование войсками. Поскольку он называл себя пропретором, солдаты, несомненно, обращались к нему как к императору, обозначая таким образом своё намерение относиться к нему как к своему законному командиру. Об этом же свидетельствует рассказ о первой встрече Суллы и Помпея. Помпей по своей воле набрал в Пицене войско, успешно воспрепятствовал выступившим против него силам противника и соединился с Суллой. Когда они встретились, Помпей, разумеется, назвал победоносного проконсула императором; Сулла в ответ использовал тот же самый титул, признавая тем самым, что Помпей — не просто его офицер, но обладает независимым командованием. В обоих случаях де-факто империй принимался без всяких поползновений к восстанию против законной власти, но ввиду объективной необходимости и с намерением впоследствии должным образом его ратифицировать. Сходным образом в эпоху Принципата войска, оставшиеся без командования после смерти главнокомандующего, могли — без соблюдения процедуры, но и без грубого нарушения конституционного порядка, — добровольно предложить свою верность новому командиру. Так поступили преторианцы в отношении Клавдия после убийства Калигулы. В условиях, когда реальная власть сената сильно ослабла, ему оставалось только утвердить выбор солдат. Их инициатива была тем более обоснована в случаях, когда избранное лицо (как, например, Нерон) уже обладало проконсульским империем как коллега своего предшественника. В этом случае его провозглашение императором не включалось в перечень его аккламаций (Mommsen Th. Op. cit. Bd. 2. S. 1155). Однако в общем солдаты, провозглашая кого-то императором, нарушали верность прежнему императору. Здесь тоже можно привести параллель из более раннего времени — рассказ Ливия (VII. 39) о солдатском мятеже во время Самнитской войны. Мятежники схватили отставного офицера по имени Квинкций и предложили ему выбор: империй и почести (imperium et honorem) или смерть. Тот вынужден был подчиниться; его тут же провозгласили императором и доставили в лагерь. Точно так же, например, когда германская армия провозгласила императором своего легата Вителлия, это стало началом восстания и гражданской войны. Проконсульский империй при этом приписывался тому, кто не только им ещё не обладал, но мог бы получить его, только заняв место своего законного командира. Солдаты же таким образом заявляли, что намерены воплотить в жизнь эти притязания, в том числе и военными средствами.
Вителлий, как мы уже видели, отсчитывал начало своего правления не с этой первой аккламации, но со дня, когда сенат признал его власть. Несомненно, считалось более правильным и скромным поведение императора, который игнорировал незаконное начало своего правления и возводил свою власть к тому моменту, когда она была законно ему предоставлена. Но в ходу был и другой подход. С того момента, как претендента кто-либо провозглашал императором, он притязал на обладание магистратскими полномочиями, служившими основой для этого титула. Если эти притязания позднее воплощались в жизнь, он мог, не слишком нарушая правила приличия, считать, что они получили одобрение задним числом, и отсчитывать свою власть с момента заявления этих притязаний. Так, сообщается (Suet. Vesp. 6), что Веспасиан считал своим днём империя (dies imperii) тот день (1 июля), когда его впервые провозгласили императором египетские легионы, хотя на протяжении ещё нескольких месяцев сенат и римский народ находились под контролем его соперников.
История титула в эпоху принципата. — Чрезвычайная важность проконсульского империя и связанных с ним функций прибавила блеска производному от него имени Император. Его мог носить не только правящий принцепс, но и другие лица. Коллеги императора после победы могли принимать торжественные аккламации и почётный титул. Тацит сообщает (Ann. I. 3), что Август «privignos imperatoriis nominibus auxit»[10], и далее (II. 26), что Друз Младший «nonnisi apud Germanos assequi nomen imperatoris et deportare lauream posse»[11]. Этот титул часто встречается на их монетах, а иногда использовался для их описания (Tac. Ann. II. 17. 2; III. 12. 4). Ясно также, что в повседневных обращениях солдаты использовали титул «император» не только по отношению к принцепсу, но и по отношению к его коллегам. Веллей сообщает (II. 104), что когда Август прислал Тиберия принять командование армией в Паннонии, солдаты, ранее служившие под его командованием, столпились вокруг него, восклицая: «Videmus te, Imperator, salvum recepimus… ego tecum, Imperator, in Armenia…»[12] и т. п. Так же, вероятно, обстояло дело с сенатскими проконсулами Африки. Вряд ли солдаты могли бы публично приветствовать Блеза как императора после победы над Такфаринатом (Tac. Ann. III. 74), если бы не привыкли называть его так лично. Ко временам Домициана это слово стало настолько характерным символом высшей власти, что один несчастный сенатор был казнён за то, что глашатай, оговорившись, назвал его императором вместо консула. Постепенно проконсульские и военные ассоциации, связанные со словами «империй» и «император», исчезают. В работах юристов II в. н. э. выражения «империй» и «императорская власть» (imperatoria potestas) обозначают всю совокупность полномочий, предоставленных главе государства (Mommsen Th. Op. cit. Bd. 2. S. 877, Anm. 1). «Император» становится титулом высшего магистрата и в значительной мере замещает титул «принцепс», который избрал для себя Август.
|
||
1.
? Дупондий, бронза Гальба Антиохия, 68—69 гг. | ||
АВЕРС: Голова императора Гальбы в лавровом венке вправо, вокруг IM SER SVL GALBA CAE (Император Сервий Сульпиций Гальба Цезарь) РЕВЕРС: EΠI MOYKIANOY ANTIOXEΩN ET ZIP (При Муциане, 117 антиохийский год) в шесть строк в лавровом венке из восьми листьев |