Римские древности

Кн. II, гл. 14

14. Закон­чив эти уста­нов­ле­ния, Ромул рас­пре­де­лил почет и пра­ва, кото­рые он хотел иметь для каж­до­го. Так вот, за царем он закре­пил сле­дую­щие поче­сти: преж­де все­го осу­ществлять руко­вод­ство свя­щен­но­дей­ст­ви­я­ми и жерт­во­при­но­ше­ни­я­ми, чтобы все, касаю­ще­е­ся богов, совер­ша­лось при его уча­стии; затем, высту­пать на стра­же зако­нов и оте­че­ских обы­ча­ев, печь­ся о вся­че­ской спра­вед­ли­во­сти, осно­ван­ной на при­ро­де или дого­во­рах, и судить тяг­чай­шие из пре­ступ­ле­ний, а менее тяж­кие пору­чать сена­то­рам, пред­у­смот­рев, чтобы не слу­чи­лось ниче­го небреж­но­го в отно­ше­нии пра­во­судия; соби­рать сенат и созы­вать народ; вно­сить пред­ло­же­ния и испол­нять то, что угод­но боль­шин­ству. Эти при­ви­ле­гии он пре­до­ста­вил царю, а, кро­ме про­че­го, еще и еди­но­власт­ное коман­до­ва­ние на войне.

(2) А сена­ту он назна­чил поче­сти и власть сле­дую­щие: преж­де все­го обсуж­дать все, что бы ни выска­зал царь, и вно­сить это на голо­со­ва­ние, и что бы ни пока­за­лось пра­виль­ным боль­шин­ству, это мне­ние пусть и одер­жи­ва­ет верх. Сие Ромул так­же пере­нял из лакон­ско­го государ­ст­вен­но­го устрой­ства. Ведь лакеде­мон­ские цари не явля­лись само­держ­ца­ми, кото­рые дела­ли то, что хоте­ли, но совет ста­рей­шин был пол­но­вла­стен во всем, что каса­лось обще­го бла­га.

(3) Про­сто­на­ро­дью Ромул даро­вал три таких пра­ва: выби­рать долж­ност­ных лиц, утвер­ждать зако­ны и выно­сить реше­ние о войне, когда при­ка­жет царь. И даже в этих делах власть наро­да не была без­услов­ной, если его реше­ние не пока­жет­ся вер­ным сена­ту. А голо­со­ва­ние народ про­во­дил не весь цели­ком, но соби­ра­ясь по кури­ям, и то, что каза­лось нуж­ным боль­шин­ству курий, народ вно­сил в сенат. Но в наше вре­мя обы­чай изме­нил­ся, так как сенат не утвер­жда­ет то, что поста­но­вил народ, но сам народ име­ет власть над реше­ни­я­ми сена­та. Луч­ший ли это из обы­ча­ев, я остав­ляю в общем рас­смот­реть всем желаю­щим.

(4) Бла­го­да­ря тако­му разде­ле­нию Ромул обес­пе­чил не толь­ко разум­ное веде­ние государ­ст­вен­ных дел и упо­рядо­чил управ­ле­ние, но и рас­се­ле­ние, и воин­ские дела реша­лись быст­ро и со стро­гим послу­ша­ни­ем. Ведь вся­кий раз когда ему тре­бо­ва­лось выво­дить вой­ско на вой­ну, не надо было ни воен­ных три­бу­нов назна­чать по три­бам, ни цен­ту­ри­о­нов по цен­ту­ри­ям, ни началь­ни­ков кон­ни­цы, ни опре­де­лять чис­лен­ность, ни рас­пре­де­лять по отрядам, ни назна­чать место в строю, над­ле­жа­щее каж­до­му вои­ну. Но царь отда­вал при­каз воен­ным три­бу­нам, те, в свою оче­редь, цен­ту­ри­о­нам, а, полу­чив сиг­нал от них, каж­дый деку­ри­он выво­дил тех, кто нахо­дил­ся у него в под­чи­не­нии. И по еди­ной коман­де либо все воин­ские силы, либо какая-то при­зван­ная часть их с ору­жи­ем в руках при­бы­ва­ла в пол­ной готов­но­сти в назна­чен­ное место.