Перевод с англ. О. В. Любимовой.
V. Долгий 59 год до н. э.
с.111 В начале января 59 г. до н. э. Цезарь стоял во главе всего римского мира, на вершине карьерной лестницы римского политика. Он был консулом, одним из двух ежегодно избираемых должностных лиц, руководящих римским государством, и для римских нобилей эта должность была заветной мечтой. Совершая ритуалы в первый день официального года, в окружении ликторов (служителей) с церемониальными прутьями (фасциями), символизировавшими его власть, он, вероятно, испытывал глубокое удовлетворение: он исполнил свой долг перед родом Юлиев — подтвердил их место на вершине римского нобилитета. Что бы ни случилось потом, ему больше никогда не пришлось бы стыдиться перед своими предками. Для римских нобилей консульский год служил водоразделом всей жизни. В течение двенадцати месяцев консул пользовался почётом и обладал властью — руководил официальными мероприятиями и дебатами, созывал сенат и председательствовал в нём, вершил всевозможные государственные дела, а затем в течение года управлял провинцией и имел возможность поправить состояние, подорванное тратами на годы политических кампаний, а возможно, — и приобрести военную славу, если случится восстание или приграничная война; и на этом активная фаза жизни римского нобиля заканчивалась. В последующие годы он мог покоиться на лаврах: он становился старшим и уважаемым членом сената, чьё мнение спрашивали и к чьему голосу прислушивались во всех важных государственных делах, и ему больше не требовалось предпринимать какие-то действия, входить в расходы или как-то иначе себя затруднять.
Такова была норма, но Цезарь смотрел на вещи иначе. Достигнув консульства, он исполнил свой долг перед родом (gens); но он возглавлял политическое движение и был глубоко убеждён, что римское государство — держава, управляющая обширной империей, — нуждается в коренных реформах, и поэтому консульство было для него лишь шагом к более серьёзным и важным деяниям. У него имелась целая программа преобразований на консульский год, и он знал, что эти реформы встретят сопротивление, что очень вероятно применение насилия, и что по окончании консульства он никоим образом не сможет покоиться на лаврах, а должен будет получить контроль над крупными военными силами, чтобы противостоять неизбежной мести своих политических врагов. Прямо сейчас с.112 военную силу, необходимую для преодоления потенциального насильственного сопротивления реформам, мог предоставить Помпей и его ветераны, поэтому первым делом необходимо было удовлетворить интересы Помпея, то есть, предоставить землю ветеранам его восточных кампаний и официально утвердить его распоряжения в восточных провинциях. Обеспечив себе таким образом поддержку Помпея, Цезарь мог приступить к исполнению своих планов на этот год, твёрдо рассчитывая на то, что в его распоряжении при необходимости будет превосходящая военная сила.
Поэтому уже на одном из первых заседаний сената в этом году Цезарь внёс закон о предоставлении земельных наделов ветеранам Помпея, а также другим гражданам. Он решил занять примирительную позицию и, насколько это будет возможно, получить согласие на свою реформу. Он подготовил почву, распорядившись записывать и ежедневно публиковать протоколы заседаний сената (acta), чтобы информировать народ о том, что говорят и делают сенаторы на заседаниях1. Законопроект о распределении земли, предложенный Цезарем, был тщательно составлен так, чтобы учесть уроки, извлечённые из прошлых попыток провести земельную реформу, особенно из провалившегося в 63 г. законопроекта Рулла, и заранее исключить наиболее вероятные возражения. Землю предполагалось покупать, а не захватывать и конфисковывать, а издержки — покрывать за счёт новых государственных доходов от новых провинций, которые Помпей присоединил к империи. Предлагаемая программа распределения земли была нацелена прежде всего на ветеранов Помпея, однако включала и нуждающихся римских граждан, имеющих детей. Реализацию законопроекта планировалось поручить земельной комиссии из двадцати человек, чтобы благодарность за наделение землёй и проистекающие из неё политические выгоды распределились между многими людьми. Сам Цезарь, как инициатор законопроекта, прямо не допускался к участию в комиссии, и даже центральный комитет этой комиссии, который получал необходимые судебные полномочия, состоял из пяти человек, то есть, был достаточно многочисленным2.
Цезарь представил сенаторам этот законопроект вежливо и уважительно и выразил готовность выслушать любую конструктивную критику и принять любые разумные изменения и поправки. По существу, он призвал всех людей доброй воли в сенате присоединиться к нему в труде на благо государства3. Конечно, тут можно усомниться в его искренности, но по крайней мере его тактика была блестящей, а его противники оказались в обороне. И если бы сенат поднялся в ответ на призыв Цезаря и начал бы совместную работу над законопроектом, который, несомненно, был необходим и благотворен, то консульство Цезаря вполне могло бы пройти мирно, так как собственная риторика вынудила бы его продолжать так, как он начал: проявлять вежливость и готовность к сотрудничеству. Однако полученный ответ, вероятно, превзошёл его худшие ожидания.
Обнаружив, что предложенный Цезарем законопроект исключительно справедлив, умерен и хорошо составлен, что существующие права собственности на землю тщательно соблюдаются, а издержки на приобретение земли и поселение на ней колонистов не возложены на казну, а возмещаются из новых доходов от восточных завоеваний Помпея, крайние оптиматы оказались не в состоянии с.113 привести никаких разумных возражений или критических замечаний. Это их не смутило и не сбило с курса. Оптиматы во главе с Катоном и Бибулом, коллегой Цезаря по консульству, решили любой ценой помешать Помпею и Цезарю. Не найдя никаких конкретных возражений против земельного законопроекта Цезаря, они просто заявили, что не позволят Цезарю проводить никаких новых законов, даже если они и кажутся хорошо составленными и справедливыми. Бибул объявил, что в своё консульство вообще не допустит никаких новшеств. Когда Цезарь настоял на серьёзном обсуждении и голосовании, Катон просто обратился к своему обычному обструкционизму, намереваясь проговорить до конца официального дня и помешать Цезарю провести голосование. Цезарь нашёл только один выход: приказал Катону замолчать, а когда тот отказался — велел арестовать его и отвести в тюрьму. Однако это немедленно породило прилив симпатии к Катону среди сенаторов, которые всегда ревниво относились к заветной свободе слова, и многие сенаторы встали, чтобы сопровождать Катона в тюрьму. Видя это, Цезарь дал трибуну знак вмешаться и освободить Катона и отказался от надежды добиться от сената сотрудничества в своих планах4.
Таким образом, снова политический процесс привели к кризису именно крайние оптиматы, в их чисто негативной решимости не допустить никаких перемен и не оставить тем, кого они считали врагами, никакой возможности для возвышения, если в их силах будет этому помешать. Ибо если они считали, что Цезарь отступит, когда не сможет получить одобрение сената, то они неверно судили об этом человеке. Маловероятно, что они так думали: они достаточно хорошо знали Цезаря и заранее подготовились продолжать борьбу на форуме и в комиции. В ответ Цезарь принял решение, что если сенат отказался сотрудничать с ним в необходимом деле, то он всё равно сделает это и без поддержки сената. Он не в меньшей степени, чем Гракхи и Друз, был убеждён в необходимости своих реформ; в отличие от них, он не только был готов сделать всё необходимое, но и заранее обеспечил себе поддержку превосходящей силы.
Он представил римскому народу свою земельную реформу на нескольких сходках (contiones), и на этих собраниях разумно позволил Бибулу обратиться к народу и объяснить его сопротивление. Бибулу почти нечего было сказать, а когда Цезарь стал убеждать его предоставить людям то, чего они явно хотят и в чём нуждаются, и побудил собравшуюся толпу умолять Бибула об уступке, Бибул оказался настолько глуп, чтобы высокомерно заявить, что он никогда не допустит принятия закона, даже если все они этого желают. В этот момент были вызваны Помпей и Красс, которые выразили согласие с законопроектом и поддержали его. Цезарь озаботился специально спросить Помпея, как он поступит, если противники закона попытаются воспрепятствовать ему силой. Помпей ответил, что если враг возьмётся за меч, то он тоже поднимет щит!5 Для всякого, кто всерьёз обдумал бы положение, этот ответ решал всё. Ветераны Помпея, которые должны были получить выгоды от этого закона, обеспечивали достаточную силу, чтобы преодолеть всё, что могли бы устроить противники законопроекта, чтобы заблокировать его. Если Помпей решил ввести с.114 в дело своих ветеранов, то исход не вызывал сомнений, а обширная клиентела Красса, брошенная на весы, ещё больше склонила их в пользу Цезаря. Он знал, что если проявит достаточную решимость, то не может проиграть, а решимости у него всегда было в избытке.
Хотя оптиматам не следовало бы удивляться, после того, как они (и прежде всего Катон) загнали в угол Помпея и Красса в 61 и 60 гг., но они, по-видимому, удивились, обнаружив, что Помпей и Красс объединились с Цезарем. Они, очевидно, рассчитывали на взаимную неприязнь Помпея и Красса и исключали подобный союз; однако они не учли обаяние Цезаря и его умение убеждать. Поскольку правила проведения законопроектов предписывали отсрочку перед формальным голосованием, во время которой можно было обсудить предложенные законы и выдвинуть возражения или поправки, оптиматы имели несколько недель, чтобы организовать сопротивление. Им не удалось ничего придумать. Они не только не нашли разумных возражений против содержания закона Цезаря или даже его цели, но и не смогли мобилизовать никаких сил для противодействия, никакой массы голосующих, чтобы выступить против принятия законопроекта. Поскольку уступать они не желали, им пришлось прибегнуть к откровенному обструкционизму.
Одним из негативных факторов тогдашней римской системы управления, который приводил к частым срывам нормального политического процесса и применению насилия, было то, что традиционная система оставляла слишком много места откровенному обструкционизму. В течение нескольких веков римляне признали или учредили массу обычаев и мер, с помощью которых жрец или магистрат мог остановить ведение государственных дел. Самым печально известным было трибунское вето, но существовало и немало других методов обструкции. Например, каждый магистрат до известной степени мог наложить вето на действия другого магистрата с равным или меньшим империем. Понтифик мог объявить дни неподходящими с точки зрения религии для ведения государственных дел (nefasti). Авгур мог заметить, или даже просто объявить, что наблюдает, знамения, указывающие на то, что боги противятся данным мероприятиям. Поскольку высшие магистраты с империем, прежде всего консулы, тоже выполняли жреческие функции, консул тоже мог заявить о знамениях, или искать их, или объявить дни неподходящими для государственных дел. Все эти средства предназначались для того, чтобы обеспечить религиозную безупречность (и следовательно, божественное одобрение) ведения государственных дел и, в случае необходимости, обеспечить задержку, чтобы можно было обсудить и разрешить разногласия и достичь компромисса, чтобы сохранить некоторое согласие относительно государственной политики. Они никогда не предназначались просто для того, чтобы раз и навсегда заблокировать ведение государственных дел, но теперь оптиматы использовали их именно так. Поскольку Цезарь был верховным понтификом, они не могли манипулировать календарём, но у них был консул Бибул и несколько трибунов.
В качестве консула Бибул стал наблюдать за небом, что в принципе означало, что ни одно собрание не может состояться, пока он не увидит благоприятное знамение, указывающее на согласие богов. В этом к нему присоединились три трибуна-оптимата. Кроме того, Бибул объявил праздничными все оставшиеся комициальные дни года — то есть, дни, в которые можно было проводить народные собрания, — с.115 что означало невозможность законного проведения собраний и, следовательно, принятия законов6. Цезарь не обратил внимания на этот неприкрытый обструкционизм и продолжил приготовления к собранию, на котором должен был приниматься его закон. Бибул устроил у себя дома встречу сенаторов-единомышленников, на которой было решено всем вместе отправиться к месту собрания и сорвать его7. Бибул должен был использовать право вето против своего коллеги Цезаря и помешать голосованию. Помпей призвал своих ветеранов прийти и проголосовать за закон, предоставлявший им награду, и форум был заполнен заранее. Цезарь обратился к толпе и начал подготовку к проведению голосования на ступенях храма Согласия на форуме, а Бибул, Катон и их сторонники, несмотря на враждебную толпу, пробились к ступеням храма. Но когда они поднялись и Бибул обратился к толпе, желая закончить собрание, они столкнулись с заранее подготовленными контрмерами Цезаря. Один из трибунов этого года, Публий Ватиний, был верным союзником Цезаря и находился рядом, с вооружённым отрядом наготове. Пока толпа внизу освистывала Бибула и забрасывала грязью его и его сторонников, Ватиний и его люди атаковали и вытеснили оптиматов. Бибула и Катона, и даже поддерживавших их трибунов грубо оттащили прочь и избили, фасции ликторов Бибула (связки прутьев, знаки консульской должности) были сломаны, и когда их оттеснили от храма, Цезарь провёл голосование и принял закон8.
На следующий день Бибул созвал сенат, произнёс яростную речь об унижении и насилии, которые он испытал, и просил сенат ответить на это публичное насилие чрезвычайным постановлением, которое приостановило бы действие законов и уполномочило бы его принять все необходимые меры для спасения государства. К его горькому разочарованию, сенат отказался это сделать9. Это предложение явно было абсурдным, и хотя большинство сенаторов симпатизировало Бибулу, а не Цезарю, они не могли этого не видеть. Какие силы рассчитывал собрать Бибул против своего коллеги, которого поддерживали ветераны Помпея? Он воображал, что Цезарь и Помпей послушно позволят окружить и убить себя, как произошло с Гракхами и их сторонниками? Они стали бы сражаться, и улицы Рима вновь обагрились бы кровью, как в дни Мария и Суллы. И более того, они несомненно победили бы, а к чему привела бы победа над магистратом, опиравшимся на постановление сената? Сенаторы были не настолько глупы, чтобы предоставить Бибулу это постановление, и оскорблённый консул удалился в гневном разочаровании в свой городской особняк, где закрылся до конца года. В течение всего этого времени он ежедневно публиковал объявления о том, что наблюдает за небом, чтобы сделать недействительными все государственные мероприятия Цезаря, и издавал непристойные эдикты, в которых подвергал Цезаря и его союзников неприличным и клеветническим нападкам. Эти эдикты Бибула имели немалую популярность. Простонародье всегда радуется скандальным сплетням об известных людях, а эдикты Бибула были хорошо написаны и забавны — и при этом злобны и вульгарны10. Здесь следует вспомнить о том, что большая часть дошедших до нас грубых сплетен о личной жизни Цезаря, а также обвинений его в высокомерии и крайнем с.116 властолюбии происходит из эдиктов Бибула и подобных им сочинений, написанных в то время другими врагами Цезаря, такими, как старший Гай Скрибоний Курион, то есть, из совершенно ненадёжных источников.
После того, как Бибул удалился в свой дом, Цезарь один остался во главе всех государственных дел, и многие стали в шутку датировать документы консульством Юлия и Цезаря, вместо Бибула и Цезаря, ибо только Юлий Цезарь на самом деле занимал должность11. Противники Цезаря и его союзников — а их было много, так как становилось модным выступать против властвующей группировки, порицали «партию троих» (Цезарь, Помпей и Красс) как деспотов, незаконно захвативших контроль над государством. Конечно, это было неправдой. Помпей и Красс не занимали никаких государственных должностей, а просто обладали огромным влиянием и способны были мобилизовать необычайно многочисленные группы клиентов для поддержки и голосования за те меры, за которые они выступали. Цезарь был законно избранным консулом государства. Их поддерживало ещё несколько законно избранных магистратов, прежде всего претор Квинт Фуфий Кален и трибун Публий Ватиний, но в этом не было ничего необычного.
Политический союз, заключённый Цезарем, Помпеем и Крассом, был традиционным элементом римской политики. Именно так с незапамятных времён управляли государством и вершили дела: влиятельные граждане вступали в соглашения, чтобы провести в жизнь определённые мероприятия или законы, которые считали необходимыми или полезными для государства. Сами оптиматы представляли собой именно такую группировку: factio paucorum или «клика немногих», как предпочитал называть их Саллюстий, цезарианец и историк. Конечно, Помпей и Красс были крайне влиятельными лидерами и давними соперниками, и их объединение для поддержки такого необычайно деятельного и успешного консула, как Цезарь, было удивительно, а для многих и нежелательно. И, конечно, когда Цезарь небрежно проигнорировал обструкционизм своих противников, это придало его деятельности оттенок технической незаконности, хотя его и смягчал тот очевидный факт, что средства, к которым прибегли Бибул и компания, никогда не предназначались просто для остановки всех и всяческих государственных дел, неважно каких. Если бы такой обструкционизм стал общепринятым методом в римской политике, то ничего невозможно было бы сделать, ибо для любого мероприятия или предложения всегда нашёлся бы кто-то, кто ему воспротивился бы, и всегда отыскался бы магистрат или жрец, чтобы наложить вето, или наблюдать за небом, или объявить день праздничным, либо руководствуясь убеждениями, либо уступив уговорам (например, взятке).
Во всяком случае, после того, как атмосферу этого года определил спор вокруг закона о распределении земли, в оставшиеся месяцы года ни Цезарь, ни его противники не отступили. В подражание земельному закону Сатурнина, Цезарь включил в свой закон статью, согласно которой все сенаторы должны в течение определённого срока поклясться, что будут повиноваться этому закону и соблюдать его, — или уйти в изгнание. Некоторые лидеры оптиматов, прежде всего Катон, подумывали о том, чтобы стоять до конца и отказаться приносить клятву, но Цицерон убедил их, что это означает политическое самоубийство и что государство нуждается в том, чтобы они оставались в Риме и занимались политикой. Поэтому клятва была принесена и земельный закон претворён в жизнь, но боевые порядки уже выстроились12.
с.117 Конечно, Помпей и Красс вошли в число уполномоченных, избранных для осуществления программы наделения землёй, и этот процесс продолжался несколько лет, так что в конечном счёте наделы получило 40 тыс. солдат и граждан13. Конечно, оптиматы протестовали как раз против того, чтобы облагодетельствовать множество бедных граждан. Им не было никакого дела до благосостояния римских ветеранов и обедневших сограждан; их волновало лишь то, что эти солдаты и граждане, получив земельные наделы, скорее всего, проявят благодарность к инициаторам этой программы и станут их политическими сторонниками.
К первым числам марта распределение земли началось, и Цезарю оставалось выполнить ещё два важных дела в интересах своих союзников: снижение сумм для откупщиков азиатского трибута и подтверждение распоряжений Помпея в восточных провинциях и зависимых государствах. Цезарь внёс закон о снижении сумм, обещанных откупщиками, на треть, но затем прочёл им суровую нотацию о том, что в будущем не следует поддаваться жадности и столь неосторожно назначать цены14. Восточное урегулирование Помпея Цезарь поручил Ватинию, который предложил плебисцит об одновременном утверждении всех распоряжений и соглашений Помпея. Принимая решения единолично, без совещаний с сенатом, Помпей превысил законные полномочия, но его распоряжения несомненно были здравыми, а практическая необходимость требовала даровать восточному Средиземноморью мир и безопасность, для чего Рим дол